马蔚华委员7日在全国政协十二届二次会议第二次全体会议上发言时呼吁，大力发展普惠金融，扩展金融服务的受益面。

　　马蔚华指出，中共十八大和十八届三中全会都提出“发展普惠金融”，为金融业指出了一个新的发展方向。发展普惠金融具有广阔的市场空间。我国约有4万个乡镇、约6．4亿农村人口，还有数量庞大的城市社区，蕴含的金融需求约以百万亿元计，但金融机构空白或仅有一个的乡镇数量仍有近万个。

　　马蔚华说，为促进普惠金融发展，提出以下意见和建议：

　　——第一，放宽市场准入。支持社区银行、村镇银行、信用合作社、资金互助社、小额信贷、消费金融、融资租赁等各类“草根”金融机构发展，鼓励大中型金融机构稳定或适当增设县乡社区的基层网点。

　　——第二，加强政策引导。可对银行发放涉及普惠金融的贷款在信贷总量、风险权重、不良贷款容忍度、坏账核销等方面实施差异化的支持政策。

　　——第三，鼓励金融创新，完善金融监管。鼓励互联网企业和金融机构利用互联网技术创新金融服务方式，通过健全法规、行业自律、普及公众教育等措施，引导互联网金融趋利避害。

　　——第四，推进信用体系建设。可借鉴国外有益经验，在全国加快建立推广信用档案制度。