“未来十几年间，推动经济发展的‘人口数量红利’将转为‘人口结构红利’。”在全国政协十二届二次会议即将召开之际，全国政协委员、四川省政协副主席王正荣表示，他准备向大会提交《关于大力发展的现代职业教育的建议》。

　　“现代职业教育面向现代生产方式，培养知识性、技能型、高素质的劳动者，是经济结构战略性调整的关键支撑，也是社会和谐稳定的重要支柱，从某种意义上说，职业教育是经济发展转方式、调结构不可或缺的力量。”王正荣认为。

　　建议逐年减少本科高等院校招生计划

　　目前，社会上重普教轻职教、重学历轻技能的现象比较突出，家长及学生对职业教育的认识存在较大偏差，制约了职业教育的健康发展。

　　“建议在一定时期内不新批本科高等院校，其中包括在异地设立分校和专升本，不扩建高等院校。下决心遏制本科高等院校招生计划持续上升的趋势，逐年减少本科高等院校招生计划，包括研究生招生计划。”

　　王正荣建议，通过适度限制本科发展，拓展职教上升空间。同时，加强政府统筹，强化职业教育的地位。

　　“应正确引导舆论导向，改变职业教育的尴尬局面。强化政策导向，将职业教育与普通全日制教育同等对待，职教毕业生纳入国家行政事业单位考录范围。”

　　公办民办职业学校应享受同等待遇

　　“与公办学校相比，国家对民办教育基础设施建设、师资培训等方面的投入存在较大的差距。同时，中等职业教育的经费保障出现不足现象。生均公用经费机制尚未建立。”

　　因此，王正荣建议，积极鼓励民间资本兴办职业教育。同时，国家在政策导向、经费投入、师资培训等方面让公办民办职业学校享受同等的待遇，建立公办民办学校互派教师、共享实训基地、共同开发课程、资源信息共享的长效机制，共同推动职业教育事业健康协调发展。

　　应培养职教国际化人才

　　针对“双师型”教师普遍缺乏且结构不合理、在职教师再培训难、中职学校选人用人的机制不够灵活等一系列问题，王正荣也提出建议。

　　“应拓展工作视野，培养职教国际化人才。建立中职与高职相互衔接、院校与企业培养人才的方式，探索职业教育本科、硕士、博士培养模式，解决高层次专业技能人才培养质量问题。有条件的地方，加大与职教发达国家的教育机构合作，互通办学理念，借鉴办学模式，加强师资培训，促进学生交流。”

　　王正荣还建议尽快制定出台职业学校教师编制标准。建立中职学校灵活的选聘、招考、录用教师的制度，高素质、高技能教师在破格评职、晋级等方面给予政策支持。

　　依托产业布局突出职教专业特色

　　王正荣认为，应依托产业布局，突出职教专业特色。以四川为例，应根据全省产业布局，依托地方大专院校优势，着重发展有地方特色、适应地方发展的现代职业教育。

　　“成都经济区可重点扶持机械重装、电子技术等特色专业院校，川南经济区可重点扶持内河航运、食品饮料等特色院校，川西生态经济区可重点扶持现代农技等特色院校。”

　　【延伸阅读】

　　何为“双师型”教师？

　　目前，有的学者将其概括为两种：一是“双职称型”，即教师在获得教师系列职称外还需要取得另一职称；二是“双素质型”，即教师既要具备理论教学的素质，也应具备实践教学的素质。

　　还有的学者则将“双师型”教师的理解概括为三种：一是“双证书论”，认为具有工程师、工艺师等技术职务的人员，取得教师资格并从事职业教育教学工作的人员即为“双师型”教师；二是“双能力论”，认为既要能胜任理论教学，又能指导学生实践的教师，就可看做是“双师型”教师；三是“双融合论”，即既强调教师持有“双证”，又强调教师“双能力”。