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马上并轨,养老金驶入“阳关道”
全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义
2014-03-07 15:01:24 | 来源:中国网
3月5日下午,全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示,关于养老金并轨的时间表问题,“总理其实已给出了时间表”。“今天的政府工作报告里有一句话是‘改革机关事业单位养老保险制度’,它是列在2014年重点工作里面,所以我体会是给出时间表了。”胡晓义说。如此来看,养老金双轨制有望在今年破题。(3月6日《京华时报》)
先有“线路图”,再有“时间表”。这符合改革规律。曾有人撰文指出,养老金并轨改革事关亿万国民的切身利益,事关社会公平正义,改革不能急于求成做成“夹生饭”,但也不能无限期“等”下去。目前,并轨改革的“路线图”已经明确,剩下的只是制定“时间表”、选择合适时机的问题。“时间表”决定改革的速度,“路线图”决定改革的方向,当前和今后一段时间,要以改革“路线图”倒逼“时间表”提速,力争改革取得成功。
马上并轨,就在眼前。“双轨制”的存在价值逐步失去“立足之地”,并且,上升为养老制度改革的主要矛盾,成为养老金矛盾里的主要方面。机关事业单位退休后便进入“薪”光大道,而企业单位只能挤进“独木桥”。有观点认为,社会保障作为二次分配的重要手段,原本就被寄予“调节差距、促进公平”的重任。如果社保制度本身在公平性方面存在明显不足,不仅无法促进公平,反而会拉大不公,出现“逆调节”的不良效果。消除“双轨制”,已是社会共识、政治共识与改革共识,即将成为行动共识。
“双轨制”,除对公平社会的直接伤害外,还有次生危害、衍生危害。某种程度上讲,“双轨制”是昨天的历史欠账,也是今天的改革欠账;或是体制转轨的共同障碍,或是社会转型的共同阻力。“双轨制”诞生于计划经济年代,是特定背景下的产物,只要“双轨制”存在,市场经济体制就有缺陷,社会转型就不完美。从这个角度看,养老金“双轨制”不仅成为社会保障的不公平元素,而且成为社会转型的阻碍,危害市场经济体系建设与完善。
马上并轨,养老金驶入“阳关道”。改革是今年以来政府工作的首要任务,有效地解决养老金“双轨制”,考验改革的决心,考验改革的睿智,考验改革的力量。其实,养老金“并轨”更利于释放改革红利。新一届政府的经济发展新理念便是,通过将改革的“红利”与市场的“活力”、经济发展的“内生动力”结合,走出一条以提高经济增长质量和效益为中心的“利”“力”叠加的新增长之路。
先有“线路图”,再有“时间表”。这符合改革规律。曾有人撰文指出,养老金并轨改革事关亿万国民的切身利益,事关社会公平正义,改革不能急于求成做成“夹生饭”,但也不能无限期“等”下去。目前,并轨改革的“路线图”已经明确,剩下的只是制定“时间表”、选择合适时机的问题。“时间表”决定改革的速度,“路线图”决定改革的方向,当前和今后一段时间,要以改革“路线图”倒逼“时间表”提速,力争改革取得成功。
马上并轨,就在眼前。“双轨制”的存在价值逐步失去“立足之地”,并且,上升为养老制度改革的主要矛盾,成为养老金矛盾里的主要方面。机关事业单位退休后便进入“薪”光大道,而企业单位只能挤进“独木桥”。有观点认为,社会保障作为二次分配的重要手段,原本就被寄予“调节差距、促进公平”的重任。如果社保制度本身在公平性方面存在明显不足,不仅无法促进公平,反而会拉大不公,出现“逆调节”的不良效果。消除“双轨制”,已是社会共识、政治共识与改革共识,即将成为行动共识。
“双轨制”,除对公平社会的直接伤害外,还有次生危害、衍生危害。某种程度上讲,“双轨制”是昨天的历史欠账,也是今天的改革欠账;或是体制转轨的共同障碍,或是社会转型的共同阻力。“双轨制”诞生于计划经济年代,是特定背景下的产物,只要“双轨制”存在,市场经济体制就有缺陷,社会转型就不完美。从这个角度看,养老金“双轨制”不仅成为社会保障的不公平元素,而且成为社会转型的阻碍,危害市场经济体系建设与完善。
马上并轨,养老金驶入“阳关道”。改革是今年以来政府工作的首要任务,有效地解决养老金“双轨制”,考验改革的决心,考验改革的睿智,考验改革的力量。其实,养老金“并轨”更利于释放改革红利。新一届政府的经济发展新理念便是,通过将改革的“红利”与市场的“活力”、经济发展的“内生动力”结合,走出一条以提高经济增长质量和效益为中心的“利”“力”叠加的新增长之路。
责任编辑:谢哲
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