用司法智慧和信念 为守护公平正义交出理想答卷
——北京市第一中级人民法院2013年工作概述
2014-03-06 08:25:36 | 来源:中国法院网北京频道 | 作者:常鸣
- 姜颖法官知识产权法律志愿服务团队正式成立。
- 北京一中院民五庭荣获2013年度全国法院先进集体。
- 范红萍法官向当事人告知执行案件进程。
- 北京一中院举办著作权问题研讨会。
- 青年法官江伟作为合议庭成员办大案。
有人说,公正的实现不像解数学方程式,顺着公式去推导,总能得出一个正确答案。社会矛盾纷繁复杂,作为守护公平正义最后一道防线的法官们,面对“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一课题,是如何给出各自答案的呢?2.1万余份结案文书、2400余份调解协议、法定审限内结案率99.53%、为当事人实现债权31.6亿元……2013年,北京市第一中级人民法院的法官们通过不断砥砺的司法智慧和秉持坚守的司法信念,用优异的成绩给出了自己的答案。
专业化审判显实效
刚刚过去的2013年是一中院知识产权庭成立以来第20个年头。20年来,该院审理了我国知识密集度最高、知识经济最为活跃地区的大量知识产权案件。第一起涉及实用艺术作品著作权,第一起MTV著作权人起诉KTV歌厅违法使用其作品案,北京第一起以判决形式结案的反垄断案…… 这些“第一案”的审判代表着无先例可循,更意味着巨大的审判压力、高难度的法律解读以及更深远的判例影响。
自1993成立以来,一中院知识产权庭共计审理案件2.5万余件,而自2010年至2013年短短四年间,该庭就受理了各类知识产权案件1.5万余件,占20年总收案数的3/5。除了数量的井喷式增长,知识产权案件难度越来越大,也给法官们带来了巨大的审判压力。
“知识产权案件较其他案件而言具有一定特殊性。比如审理专利行政案件,它和技术结合紧密。传统技术领域的不断扩展和新技术领域的不断出现,要求法官不但懂法而且还要懂技术,对于各类专业技术的知识储备必须不断更新,同时,要善于熟练运用专家辅助证人和吸收具有专业知识的人民陪审员进入合议庭等诉讼制度。这对每个知识产权法官的业务素质都提出了较高的要求。”姜颖说。
面对新类型、非传统型知识产权民事案件的不断涌现,面对知识产权行政案件数量的井喷式增长,一中院的知识产权法官们没有丝毫畏缩:探索打造专家型法官队伍,组建“商标合议庭”、“专利合议庭”和“著作权合议庭”的专业化审判组织,引入具有相关行业背景、专业知识的人民陪审员参与案件审理,积极推动专家辅助证人出庭作证……一中院知识产权庭通过不断完善专业化审判机制,提升了疑难案件、新类型案件的审判质量和效率,打造了以全国优秀法官姜颖为代表的一支专家型法官队伍,办理了一大批经典案例、精品案件,对全社会保护知识产权起到重要的引领示范作用。
2013年,一中院知识产权庭审结知产案件3557件,其中89.1%为一审案件,40%为涉外案件。审结百度公司诉360公司不正当竞争及商标侵权案、“撤销集成电路布图设计行政诉讼第一案”等重大、新类型案件,为相关行业依法保护知识产权、善用知识产权起到了规范引领作用。通过挖掘、整理诉讼调解工作的技巧,总结提出“3210”调解工作模式并加以实践推广,知识产权民事案件以调解撤诉方式结案337件,调撤率达44.46%。2013年最高人民法院授予一中院知识产权庭“全国法院先进集体”称号。
规范化执行塑威信
2013年,北京一中院执行结案898件,人均执结案件40件,实际到位金额高达31.6亿元。如此高效的执行工作靠得是什么?答案在于规范化执行行为的养成和公开透明的工作方式。
2013年,该院继续强化内部管理,制订了《分段集约执行流程管理办法》,加强执行工作分权制约、分段集约,通过细化工作程序,全程规范财产查控、处置、报结等各项执行工作,严格规范执行行为,管控案件重点环节,公正执法水平大大提升。
一中院执行一庭庭长李健平认为:“不但要让当事人拿到执行款,还要让当事人对整个执行过程明明白白。只有这样,法院的执行工作才能更让人信服。”为了加强执行信息公开,一中院及时制订了《关于主动反馈执行进展情况的规定》,并要求执行人员逐案填写《执行案件办理进展情况反馈表》,明确主动反馈的事项及时限要求,增强执行工作的透明度,充分保障当事人的知情权、参与权和监督权。
“太感谢法官了,让我们这件执行案子不但很快有了成果,而且整个过程明明白白,让我们对法院感到特别有信心!”这是在北京执业多年的时律师对北京一中院法官由衷地感谢,他是该院加大执行信息公开力度的受益者。据他介绍,在自己代理的执行案件中,案件流程的每个环节,每一步进展情况,承办法官和书记员都会主动打电话,告知他法院即将采取的措施以及哪些环节需要当事人的配合。他认为,法官的这些做法让整个案件处理流程明明白白,让当事人最初对案件能否顺利执行、法院能否公正办案的疑虑尽消,对执行结果充满了信心。
此外,该院还积极实行“失信被执行人”信息披露制度。定期通过互联网站、人民法院报等媒体公布“失信被执行人”信息,并与银行、工商登记等部门建立联动通报制度,借助信息公开加大对该类人群的执行威慑力度。通过限高消费限出境等方式,有效打击规避执行行为,对诚信社会建设起到了促进作用。
“雁阵式培养”育青年
“我认为,微博内容能否构成作品、是否受到著作权法保护,与字数无关。在一些案例中,比微博字数更短的广告词,也曾被认定为作品而受到法律保护。另外,微博中构成作品的内容也不限于文字,图片、视频、音频。”在北京一中院召开的微博著作权研讨会上,青年法官穆颖进行发言。她认为,法人微博侵权的案件,将是今后此类案件发展的一大趋势,在审判中,是否把企业法人的微博与自然人的微博进行区别对待,是需要尽快研究解决的问题。穆颖的发言得到了与会专家、学者和微博从业人员的普遍认可。
作为2008年才参加工作的青年法官,穆颖的成长是有目共睹的。独立办案仅仅两年,她已经承办了多个知识产权法前沿案件,还是同事们眼中的“反垄断法专家”。
多年来,北京一中院法官队伍中先后涌现出了以“全国政法系统优秀共产党员”陶炜、“全国法院办案标兵”王茂刚,“全国优秀法官”姜颖为代表的先进典型。这些雁阵中的头雁,带领着一批又一批青年法官,在守护公平正义的航向上振翅翱翔。
随着法院机构改革的深入推进,北京一中院法官队伍发生了结构性变化。该院35岁以下的法官及法官助理占全院该类人员的43%,其中具有硕士及以上学历的高达73 %。法官队伍学历水平大幅度提高,年轻化、知识化的特点日益突出。青年干警是法院的未来,他们的健康成长对法院审判事业的科学发展意义重大。
2013年,一中院进一步强化青年法官培养工作机制,充分尊重法官成长规律,积极构建畅通的梯次转换渠道。设定了新录用大学毕业生入院培训、预备法官技能实习培训、初任法官的庭审能力培训“三步走”的培训发展计划,确保新录用大学毕业生和预备法官能够顺利实现角色转换,为承担司法审判的重任打下坚实的基础。通过精心营造发展环境,推进青年法官职业规划和立业前景,探索构建适合每名工作人员的职业生涯发展规划指导机制,该院有效激发青年法官创先争优、立业为公的热情和活力,司法信念更加坚定。去年一年,获得市级以上荣誉的青年法官达到全体工作人员的13%。
专业化审判显实效
刚刚过去的2013年是一中院知识产权庭成立以来第20个年头。20年来,该院审理了我国知识密集度最高、知识经济最为活跃地区的大量知识产权案件。第一起涉及实用艺术作品著作权,第一起MTV著作权人起诉KTV歌厅违法使用其作品案,北京第一起以判决形式结案的反垄断案…… 这些“第一案”的审判代表着无先例可循,更意味着巨大的审判压力、高难度的法律解读以及更深远的判例影响。
自1993成立以来,一中院知识产权庭共计审理案件2.5万余件,而自2010年至2013年短短四年间,该庭就受理了各类知识产权案件1.5万余件,占20年总收案数的3/5。除了数量的井喷式增长,知识产权案件难度越来越大,也给法官们带来了巨大的审判压力。
“知识产权案件较其他案件而言具有一定特殊性。比如审理专利行政案件,它和技术结合紧密。传统技术领域的不断扩展和新技术领域的不断出现,要求法官不但懂法而且还要懂技术,对于各类专业技术的知识储备必须不断更新,同时,要善于熟练运用专家辅助证人和吸收具有专业知识的人民陪审员进入合议庭等诉讼制度。这对每个知识产权法官的业务素质都提出了较高的要求。”姜颖说。
面对新类型、非传统型知识产权民事案件的不断涌现,面对知识产权行政案件数量的井喷式增长,一中院的知识产权法官们没有丝毫畏缩:探索打造专家型法官队伍,组建“商标合议庭”、“专利合议庭”和“著作权合议庭”的专业化审判组织,引入具有相关行业背景、专业知识的人民陪审员参与案件审理,积极推动专家辅助证人出庭作证……一中院知识产权庭通过不断完善专业化审判机制,提升了疑难案件、新类型案件的审判质量和效率,打造了以全国优秀法官姜颖为代表的一支专家型法官队伍,办理了一大批经典案例、精品案件,对全社会保护知识产权起到重要的引领示范作用。
2013年,一中院知识产权庭审结知产案件3557件,其中89.1%为一审案件,40%为涉外案件。审结百度公司诉360公司不正当竞争及商标侵权案、“撤销集成电路布图设计行政诉讼第一案”等重大、新类型案件,为相关行业依法保护知识产权、善用知识产权起到了规范引领作用。通过挖掘、整理诉讼调解工作的技巧,总结提出“3210”调解工作模式并加以实践推广,知识产权民事案件以调解撤诉方式结案337件,调撤率达44.46%。2013年最高人民法院授予一中院知识产权庭“全国法院先进集体”称号。
规范化执行塑威信
2013年,北京一中院执行结案898件,人均执结案件40件,实际到位金额高达31.6亿元。如此高效的执行工作靠得是什么?答案在于规范化执行行为的养成和公开透明的工作方式。
2013年,该院继续强化内部管理,制订了《分段集约执行流程管理办法》,加强执行工作分权制约、分段集约,通过细化工作程序,全程规范财产查控、处置、报结等各项执行工作,严格规范执行行为,管控案件重点环节,公正执法水平大大提升。
一中院执行一庭庭长李健平认为:“不但要让当事人拿到执行款,还要让当事人对整个执行过程明明白白。只有这样,法院的执行工作才能更让人信服。”为了加强执行信息公开,一中院及时制订了《关于主动反馈执行进展情况的规定》,并要求执行人员逐案填写《执行案件办理进展情况反馈表》,明确主动反馈的事项及时限要求,增强执行工作的透明度,充分保障当事人的知情权、参与权和监督权。
“太感谢法官了,让我们这件执行案子不但很快有了成果,而且整个过程明明白白,让我们对法院感到特别有信心!”这是在北京执业多年的时律师对北京一中院法官由衷地感谢,他是该院加大执行信息公开力度的受益者。据他介绍,在自己代理的执行案件中,案件流程的每个环节,每一步进展情况,承办法官和书记员都会主动打电话,告知他法院即将采取的措施以及哪些环节需要当事人的配合。他认为,法官的这些做法让整个案件处理流程明明白白,让当事人最初对案件能否顺利执行、法院能否公正办案的疑虑尽消,对执行结果充满了信心。
此外,该院还积极实行“失信被执行人”信息披露制度。定期通过互联网站、人民法院报等媒体公布“失信被执行人”信息,并与银行、工商登记等部门建立联动通报制度,借助信息公开加大对该类人群的执行威慑力度。通过限高消费限出境等方式,有效打击规避执行行为,对诚信社会建设起到了促进作用。
“雁阵式培养”育青年
“我认为,微博内容能否构成作品、是否受到著作权法保护,与字数无关。在一些案例中,比微博字数更短的广告词,也曾被认定为作品而受到法律保护。另外,微博中构成作品的内容也不限于文字,图片、视频、音频。”在北京一中院召开的微博著作权研讨会上,青年法官穆颖进行发言。她认为,法人微博侵权的案件,将是今后此类案件发展的一大趋势,在审判中,是否把企业法人的微博与自然人的微博进行区别对待,是需要尽快研究解决的问题。穆颖的发言得到了与会专家、学者和微博从业人员的普遍认可。
作为2008年才参加工作的青年法官,穆颖的成长是有目共睹的。独立办案仅仅两年,她已经承办了多个知识产权法前沿案件,还是同事们眼中的“反垄断法专家”。
多年来,北京一中院法官队伍中先后涌现出了以“全国政法系统优秀共产党员”陶炜、“全国法院办案标兵”王茂刚,“全国优秀法官”姜颖为代表的先进典型。这些雁阵中的头雁,带领着一批又一批青年法官,在守护公平正义的航向上振翅翱翔。
随着法院机构改革的深入推进,北京一中院法官队伍发生了结构性变化。该院35岁以下的法官及法官助理占全院该类人员的43%,其中具有硕士及以上学历的高达73 %。法官队伍学历水平大幅度提高,年轻化、知识化的特点日益突出。青年干警是法院的未来,他们的健康成长对法院审判事业的科学发展意义重大。
2013年,一中院进一步强化青年法官培养工作机制,充分尊重法官成长规律,积极构建畅通的梯次转换渠道。设定了新录用大学毕业生入院培训、预备法官技能实习培训、初任法官的庭审能力培训“三步走”的培训发展计划,确保新录用大学毕业生和预备法官能够顺利实现角色转换,为承担司法审判的重任打下坚实的基础。通过精心营造发展环境,推进青年法官职业规划和立业前景,探索构建适合每名工作人员的职业生涯发展规划指导机制,该院有效激发青年法官创先争优、立业为公的热情和活力,司法信念更加坚定。去年一年,获得市级以上荣誉的青年法官达到全体工作人员的13%。
责任编辑:杨青
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