“现在的学生身体素质越来越差，近视、肥胖的青少年也越来越多。我建议把学生健康素质纳入高考考核，这样才能让学生、家长、学校真正重视孩子的身体健康。”全国政协委员、北京朝阳糖尿病医院院长王执礼在接受记者采访时说。

    王执礼介绍，在现行教育招生考试制度下，分数是学生教育的第一目标，学生在校期间主要任务是文化课学习，回家后主要时间仍然用于完成作业，根本没有时间进行体育锻炼。而很多学校的体育课经常被文化课挤占，这个现象毕业班更为普遍。很多学校体育教学投入严重不足，体育场地、器材、经费等欠账较多。许多地区的中小学教育评价体系中未包括体育教学和学生健康素质指标。尽管我国教育部门多次明确要求各地中小学，要组织学生“每天坚持锻炼一小时”，但是这一规定至今没有得到很好落实，“缩水”情况严重。

    另外，王执礼还认为，目前我国关于学校体育教育风险方面的法律法规还不完善，也是造成学生不能充分进行体育锻炼的原因之一。

    “一旦学生在体育课上出现意外伤害事故，任课教师基本上负有无限责任，加上家长的过分维权，会产生许多纠纷，从而导致学校不敢放手组织体育教学，家长不愿学生参加过多体育活动。”王执礼说。

    鉴于以上的问题，王执礼提出以下几点建议：

    1、 加大“阳光体育”的推动力度

    由各级教育行政主管部门切实负起责任，加强教育督导检查，建立经常性的巡查制度，并结合明查暗访对不执行国家教委对在校学生参加体育课和体育活动时间硬性规定的，甚至弄虚作假的现象要进行严肃处理，典型的必要时进行媒体公布，做到切实保证落实学生“每天坚持锻炼一小时”。改革学生教育评价体系，把体育教学和学生健康素质纳入考核和高考成绩的重要参考，同时也作为教育行政部门和学校领导考核的重要内容。

    2、 加强学校体育教育和风险管理

    各级教育行政主管部门，应把学校体育工作摆上重要议事日程，制定相关政策措施，进一步深化学校体育教学改革，指导学校组织开展丰富多彩的课外体育锻炼及课余竞赛，严禁挤占体育课和课外体育活动时间。加大学校体育教育投入，保证体育场地和器材设施。由司法部和教育部共同研究建立完善“学校体育意外伤害事故”法律法规，健全风险管理机制，依法妥善处理学校体育意外伤害事故，厘清学校、体育教师的责任，解除其安全顾虑。同时，可试点引用“保险机制”即保险公司推出新的针对中小学生在校内体育课和体育活动而意外产生地身体损伤事件的保险“套餐”，产生学生家长放心学校领导安心的局面。

    3、 搞好对学生体育锻炼的普及宣传

    大力宣传青少年体育锻炼的重要性和紧迫性，普及体育知识，提高社会公众对体育功能价值的认知度，唤醒公众的体育意识，改变家长对体育锻炼的认识。定期组织各学校之间老师和学生对相互的体育课和体育活动观摩评比，使青少年学生之间树立以参加体育活动为荣的氛围。增强中小学生参加体育活动的兴趣性、自觉性和自愿性。宣传健康第一、终身锻炼的理念，推动全社会都来关心和支持青少年体育锻炼，使体育锻炼成为青少年的一种健康生活方式，不断强健青少年的体魄，促进青少年全面发展。