【案情简介】2007年5月，永昌县人民政府为了实施旧城改造，决定收回49宗国有土地使用权。征地范围涉及274户居民，268户已拆迁，原告陈玲等6户因安置补偿问题达不成协议，拒绝搬迁，并提起诉讼，要求撤销县政府收回国有土地使用权决定。一审法院审理认为该决定符合法律规定，判决驳回其诉讼请求。陈玲不服，提起上诉。二审法院合议庭从权衡各方利益入手，在一审法院和相关行政部门多方配合下，积极做当事人的协调工作，最终促使各方当事人达成和解协议，上诉人申请撤回上诉。与本案同类型、相关联的其他5起行政案件也依此模式一并协调解决。

　　【法官点评】土地征用、房屋拆迁事关社会稳定大局和人民群众切身利益，是社会高度关注的问题，也是目前行政争议多发的领域。此类案件当事人对抗性强，矛盾比较尖锐，稍有不慎，容易激化，甚至酿成恶性事件。本案的协调处理，兼顾了各方的利益，实现了法律效果和社会效果的统一。本案中，开发商虽不是当事人，但他既是项目的开发者，也是项目的获益者，法官搭建平台，让开发商直接与拆迁户对话，牵住了问题的“牛鼻子”，为纠纷的实质性解决奠定了基础。国有土地征收行为牵扯到三个不同的利益主体，即政府、拆迁户、开发商。通过协调，将相互交织的矛盾纠纷“一揽子”解决，合理平衡了各方利益，维护了社会和谐稳定。本案协调解决的原则和思路，为其他5起案件提供了参考，一案带动五案同时化解，取得了处理一案，教育一片的良好效果。