群众对司法公正有疑虑，调解难、判决难、执行难、涉诉信访等等，这一系列问题摆在基层人民法院面前，成为法院工作上台阶、提高司法公信力的“拦路虎”。近年来，湖南省资兴市人民法院针对本辖区审判执行工作的特点，摸清脉路、找准切点，走出了一条“服务大局、司法为民”，攻克“执行难”的探索求新之路。

　　找准切入点 变被动为主动

　　“我们要求从案件‘进门’起，案件办理流程中的每一名干警都把实现当事人合法诉求作为首要任务，做到立案、审判、执行全程公正、有效、及时，变被动为主动，真正从源头上减少信访案件的可能。”资兴法院院长李雨林介绍说。

　　涉诉信访案件是基层人民法院很头疼的问题。当事人要维护自身权益而开始艰辛的上访，但法院的审判是依法进行，收到上访案件时往往事情已经发生，处理不当会给承办人和责任人带来不利，因此上访案件被基层法官戏称为“神案”。资兴法院经调查，98%的涉诉上访案件的原案判决没有错误，其中又有近八成和判决执行有关，当事人因为没有得到满意的执行兑现而一再上访。针对这一状况，资兴法院自2012年8月以来，把解决好“执行难”问题作为解决涉诉信访难题的重要抓手，通过近九个月“集中大执行”，清理积案533件，兑现金额达1336.41万元，通过兑现执行申请人权益、解决当事人问题实现息访103起。

　　标本兼治 变不利为有利

　　执行难难在两端，一端是待执行案件数量巨大，特别是民间借贷、交通事故这两类案件数量比例大，被执行人又多数无可供执行财产，执行难度很大；另一端是强制执行申请数量多。去年一年资兴法院新收申请达600余起，造成了“边清边积，前清后积”，执行案件越执越多的现象。

　　为破解这一难题，资兴法院开展“标本兼治”的“阳光大执行”活动，于去年着力推行了“全员、全程、全面”的“立审执一体化”执行模式。

　　长抓“治标”，强化全院干警的执行意识，形成围绕执行抓工作，积极参与和支持执行的氛围，突出抓好调解和自动履行，积极促使当事人主动履行，对每起执行案件制定多套执行方案，用足措施务必执结。同时注重办案效果、法律效果和社会效果三效合一。

　　重点“治本”，形成“立审执一体化”格局和“全员、全程、全面”机制，把抓执行贯穿到审判流程的各个环节，注重信息采集，财产保全、先予执行。在“阳光大执行”的推动下，2013年1月至4月，调解结案249件，同比上升23.3 %，自动履行103件，同比上升了77.5%，新收执行案件143件，同比下降24.7%。

　　累了自己的人，不能凉了群众的心

　　在处理涉诉涉执信访案件中，干警们发现，有些案子事实上当事人心里很明白，可就是咽不下去这口气，案件就变成了棘手的难案。对此，资兴法院要求所有审判执行人员“累了自己的人，不能凉了群众的心；受了委屈的气，不能断了群众的念”，依靠勤恳扎实，赢得了群众的认可。

　　“一线工作法”架起“连心桥”

　　大多数关于执行的投诉或信访都是由于法院和申请执行人之间缺乏沟通造成的。为解决这一问题，资兴法院大力推行了“一线工作法”，将开展执行与做好群众工作相结合，通过走村入户，在一线收集信息、化解矛盾、释法明理，邀请申请执行人参与执行，加强了互动，让申请执行人切身体会，打消他们对法院工作的疑虑。拉近了法院与群众的距离，明显提高亲和力与公信力。