俄罗斯政府近日迫于公众压力，同意不会将应征入伍的士兵送往高加索反恐前线。但是这一看似进步的新规引发了群众、尤其是年轻男子家长的抗议。目前，俄罗斯军队面临着征兵人数的巨大缺口、军队风气每况愈下、军队高官腐败丛生、军工企业产能落后等大量问题，令外媒不由感叹俄罗斯军队正在“衰落”。

　　美国军事网站“战略之页”2月28日报道称，俄罗斯军方在新规中写道，除非发生重大战事，否则军队只将“合同士兵”，即高薪志愿兵派往恐怖分子十分活跃的高加索地区。应征入伍者的战斗训练时间也从6小时减到4小时。不过在服役四个月之后，应征入伍者仍可被送往战区，虽然只允许从事非战斗任务。

　　这份新规令家中有18-26岁男子的家长们愤慨不已。他们认为，这是政府为了节省开支而牺牲年轻入伍者的一个花招。虽然入伍者不需要去追击恐怖分子，但他们有可能成为恐怖袭击的目标，而且由于缺乏训练，他们可能无力保护自己。

　　而对俄罗斯军方而言，这种改革是必须的，因为入伍者只需服役一年，对他们进行耗资甚大的训练是一种浪费。更大的问题在于，俄罗斯应征入伍者越来越少。

　　目前，俄军拥有22万名官员和20万名“合同人员”，大多数士官和专业兵多为这种合同人员，报酬很高。而军队普通士兵多为应征入伍者，但现在征兵越来越难。武装部队每年需要60万应征入伍者，但现在只能招到40万人，而且逐年减少。很多年轻人登记入伍，却从未出现过。兵营里空床到处都是，已经成为一个全国性丑闻。

　　报道称，目前，中国军人数量相当于俄罗斯的两倍，国防开支是俄罗斯的三倍，俄罗斯人已对此产生了担忧之心。中国正在打造一支高效的士兵队伍，这正是西方军队长期保持高效的原因之一。

　　此外，俄罗斯征兵最大的问题还在于，18岁左右的男子每年都在锐减。由于苏联解体后俄罗斯经济萧条，每年可供征用的年轻男子从上世纪90年代早期的150万人减少到现在的80万人。参加登记的一小半人会真正入伍，其中还有很多人有犯罪记录。这也使得军中吸毒、斗殴和欺凌现象频发。

　　此外，俄罗斯军队还存在其它问题。军方腐败调查人员认为，20%的俄罗斯防预算都流入了贪污腐败分子之手。因此，单纯加大国防投入并不是解决问题的办法。更糟糕的是，俄罗斯军工企业也腐败丛生，竞争力低下。很多改革派高层军官宁愿从国外进口武器。比起年轻军人的欺凌问题，军官腐败问题更为棘手。