价格大涨催生停车收费乱象

　　专家称非法停车场不应一禁了之符合条件者可纳入规范管理

　　城区停车费“涨”势逼人，吓退了不少想要开车进城的私家车主。有关部门通过撬动经济杠杆的确改善了京城堵情。

　　但记者调查发现，停车费大涨也为有些人提供了牟利空间，私自开辟停车场、马路变身停车场等现象层出不穷。

　　今天，本报推出“治堵这半年”系列报道之二停车收费乱象调查。

　　数说车位

　　741090

　　市交通委运输管理局今年4月公布的数据显示，全市备案的公共停车位共计为741090个（不包括居民小区停车位）

　　10万

　　二环内只有不到10万个公共停车位

　　500万

　　全市机动车保有量将近500万辆

　　公司白领车位争夺战

　　下手要快，就像在开心网上偷菜一样，晚到一会儿就没有了

　　一场空前激烈的车位争夺战，在这个城市的各个角落上演。

　　家住东四环的关立上班时间可以把车停在单位周边小区，“写字楼的员工白天用居民的车位，小区居民夜间停车时，我们已经下班将车开走。”

　　与关立相比，丈夫没那么幸运，上班停车“就像打仗”。

　　关立的丈夫在西直门外文慧桥附近上班，因为单位没有停车位，他一般把车停在附近居民楼下的路边。

　　“下手要快，就像在开心网上偷菜一样，晚到一会儿就没有了。”关立的丈夫本来每天8点半上班，但是为了能够有地儿停车，常常7点半以前就赶到单位。

　　北京停车位紧张的问题，正困扰着像关立两口子这样的有车族。

　　关立开始为丈夫的停车问题想办法，6月2日，她在车巢网上发帖，寻找西直门外文慧桥一带的车位，并特意注明“仅白天使用”。

　　“我找到一个钢院小区的车位，就在老公单位附近，可人家已经租出去了。”关立问了一下价格，仅在白天使用，每月150元。关立觉得这个价格还可以接受，“每个月大概要停20天，平均下来每天在10元左右。”问题还是没解决。

　　非法停车场再出江湖

　　关立最近发现，停车费大涨后，一些来历不明的停车场悄然出现。

　　丰台区草桥草马河南路曾经有一个私设的非法停车场，2009年被取缔。停车费上涨后两个月，这个停车场死灰复燃。

　　这个停车场位于草桥集贸市场附近，仅容两辆车并排通过的草马河南路上，在树与树中间划出了一个个停车位，每个停车位用一根白色绳子从东到西拦截，若要停车就要交费。

　　路边一间简易房里，一名男子躺在床上。记者以办理停车位为由前去询问，该男子赶紧起身迎接。

　　“停车费怎么收？”“包月150元。”“能开发票吗？”“不能，有小票。”

　　“为什么不能，你们是正规的停车单位吗？”

　　“我们跟草桥集贸市场有合作。”

　　“如果我的车停放到这里，不会出问题吧。”

　　“不会，我24小时都在这儿。你如果不放心，可以自己买个地锁装上。”

　　小树中间的停车位上，有两个车位已经装上地锁。附近居民说，前些天有几名东北大汉向路过的车主推荐包月150元的车位。

　　在草桥集贸市场值班室，记者咨询上述停车位是否跟市场有合作。多名男子一开始对提问很警觉，用怀疑的目光上下打量记者，后来有个男子看到记者手中买的水果，放下戒心，说“可以办理，是市场委托他们（管理员）管理消防通道，要办车位可以找他们，具体与他们谈。”

　　昨天，记者向丰台区城管监察大队求证这个停车场的合法性，相关人士表示，此处属于消防通道，不应随意被占用当做停车场。因该地区隶属草桥农工商联合公司管理，目前无法介入。

　　荒废花园变身黑车场

　　霄云里8号一个上千平方米的小花园，被人“开发”利用，停车一天收费10元

　　无独有偶，不仅大树中间可以设停车位，荒废的花园也被开辟成了停车场。

　　马先生在东三环霄云路上班，今年停车费上涨之前，他从来没有因为停车费发过愁，因为他有个免费的“秘密停车基地”。

　　这个“基地”在霄云里8号，是一个面积达千余平方米、荒草丛生的空旷场地，马先生就把车停在这里。

　　今年停车费上调后，“基地”被人“开发”了，一名男子向每辆进入场地的车辆收取一天10元的停车管理费。附近商店卖家说，这里原来是个小花园，但因拆迁问题，很长时间以来都没有进行整理，也无人看守。

　　这个新开发的停车场没有收费牌，场地内凌乱地停放着数十辆小轿车。一名自称停车管理员的男子表示，只要10元，车辆就可以放心停一天。

　　对于这个停车场可以存在多久，男子摇摇头，说不知道，“停一天是一天。”

　　停车场挤占自行车道

　　在朝阳区酒仙桥京客隆北侧路上，自行车道竟被划上停车线除了黑停车场，一些原本为交通干道的马路也成了计时收费的停车场。有的地面停车场入口跟自行车道交会，甚至部分占用自行车道，异常危险。

　　蓝色港湾位于朝阳区枣营路北口，它的北侧原为交通主干道，现在已经变成停车场。司机马先生说，自打这条路成了停车场，每次开车经过这里都非常费力，原本就不满两条车道的宽度，现在停上一溜车，还有行人，路过时特别紧张，怕剐到别人的车或碰到人。

　　对此，管理该停车场的富城（北京）停车管理有限公司领班于先生解释说：“这是我们蓝色港湾的路。”

　　而在朝阳区酒仙桥京客隆北侧路上，出现了类似的情况。自行车道上竟被划上停车线，停车线距离机动车线不足半米，只给自行车留了一条“缝”。

　　市民赵先生家住附近，经常骑车经过这里，大约一个月前，他发现自行车道上被划上停车线，还有人收钱，面对自行车道上的一排汽车，不得已骑到机动车道上行驶。“人家要是撞上我，肯定是我违规，我在机动车道上呢，但人行道停着车，叫人怎么骑？”

　　不过不到一个月，这些停车线就被悄然抹掉了。“还好，有人觉得不能这么干，酒仙桥地区交通状况本来就不好，再把自行车道也占了，早晚得出大事儿。”赵先生说。

　　专家说法

　　停车收费乱象根在供给不足

　　北京市社科院管理所所长张耘表示，此次停车费价格大幅上调后，停车业作为“无本生意”，有巨大的利益吸引力，人们想方设法钻空子，开辟“黑”停车场也好，找地儿免费停车也好，都是意料之中的现象。张耘说，出现目前的状况，首先就是因为北京对停车场的规划不足。公共停车位和机动车的比例达到1比2，有一半机动车没地方停。所以，首先要规划出足够的停车位，并严格管理。“现在的很多情况就是因为涉及到多个政府部门，权责不清，导致管理混乱。”

　　张耘表示，合法的供给不足，非法的供给自然滋生出来。对于已经出现的非法停车场，不能一味取缔，如果考察后觉得可以设成停车场，附近居民又确有需要，可以纳入规范管理，“该补手续补手续，该归哪个部门管就让哪个部门管起来。”

　　张耘表示，针对北京目前停车方面的各种问题，政府首先需要承担管理责任。当务之急就是加大停车场的建设力度，缓解供需矛盾。其次是要提高停车服务的管理门槛。张耘认为，现在很多停车纠纷都是因为从事停车服务的公司和人员水平较低，加大对相关公司和人员的培训和管理力度，也应该是政府目前要考虑的问题。