第十一届全国人大常委会第十六次会议23日进行第二次审议的人民调解法草案进一步明确，允许人民调解程序灵活多样。

　　此前，草案第二十条规定了人民调解员主持调解民间纠纷的程序步骤。有些常委会委员提出，人民调解解决民间纠纷，调解程序应当简便易行，不宜像诉讼程序那样严格。一些在基层从事调解工作的同志也反映，实践中人民调解的程序是灵活多样的。

　　全国人大法律委员会经同内务司法委员会和国务院法制办、司法部研究，对此作出规定：人民调解员根据纠纷的不同情况，可以采取多种方式调解民间纠纷，充分听取当事人的陈述，讲解有关法律和国家政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。