立足实际 开拓创新
努力做好赣州法院网站工作
2008-11-04 14:05:41 | 来源:中国法院网 | 作者:江西省赣州市中级人民法院院长 郭玉元
江西省赣州市中级人民法院院长 郭玉元
  江西省赣州市人民法院网站(gzzy.chinacourt.org)是中国法院网的会员网站,建于2005年1月10日,是江西法院系统中第一个建立的外网网站。赣州法院网是赣州两级法院对外发布审判信息的平台和窗口,也是法院各项工作信息承载的集散地。近年来,赣州法院网围绕“队伍素质高、保障水平高,先进模范多、调研成果多,涉诉信访少、违法违纪少”的“两高、两多、两少”工作目标,突出“一条主线”,实现“二个确保”,严把“三个关卡”,增强“三个能力”,坚持正确的舆论导向,立足本院,面向全市,及时发布审判信息,大力宣传法院的人和事,扩大了法院的知名度,拉近了与人民群众的距离,提升了赣州法院的形象。自2005年建网以来,连续三年荣获“全国法院网络宣传工作先进单位”称号,其点击率和发布量一直名列同级法院网站前茅。

  一、突出一条主线——服务

  赣州法院网作为赣州法院自己的舆论宣传阵地,是联系法院与社会公众的桥梁和纽带。近年来,赣州法院网突出服务这条主线,积极服务于赣州两级法院,较好地宣传了法院和法官,提升了法院的公信力。

  一是服务审判工作。赣州中院充分利用网络信息传播速度快、范围广的特点,发布审判信息。一是发布开庭公告。赣州中院所有排期开庭的案件都及时上传赣州法院网,采用滚动式播放开庭公告,当事人及其他诉讼参与人可以在任何地方、任何时候登陆赣州法院网,查询开庭时间和地点;二是发布裁判文书。赣州中院所有生效裁判文书一律刊登到赣州法院网上,主动接受公众对法院裁判文书的监督和点评;三是发布案件报道。对全市两级法院的审判、执行中重大和典型案件进行宣传报告,让公众了解主要案件的审判、执行情况,普及法律知识,引导群众学法、守法和用法。通过服务审判这一职能,努力推进阳光司法、文明司法和公正司法。

  二是服务司法为民。司法为民是人民法院的主要职责,赣州法院网利用自身优势致力于服务司法为民,如发布诉讼指南、诉讼证据要求、诉讼风险提示、起诉和上诉时效等资料,引导当事人正确行使诉讼权利和义务;发布司法救助、便民诉讼等规范性文件,帮助当事人节省诉讼成本,申请司法救助;发布赣州中院路线图、公交车次等资料,指引当事人及时找到法院,少走弯路,节省时间和金钱。

  三是服务法院管理。法院管理是法院工作的重要组成部分,是有效发挥审判功能的关键所在,法院管理的好坏直接影响了司法效率的高低。因此,服务法院管理也是赣州法院网的建网宗旨之一。如发布规章制度和其他管理信息,畅通信息传达通道,确保令行禁止;发布公务员考录信息、人才招聘信息等,有利于招揽更多、更优秀人才参加考录和招聘。

  二、实现二个确保——发布量和点击率

  发布量和点击率是网站的两条生命线,其中,发布量决定了网站的信息容量,而点击率决定了网站浏览的人气指数,任何缺少点击率或发布量的网站都将失去生命力或价值。因此,确保发布量和点击率是赣州法院网的建网追求。自2005年建网以来,发布量突破16000多条,日均发布量约25条,发布量一直位于同级网站前列,其中今年有2次位居第一;而点击率达5000万次,日均点击率35000余次,点击率一直处于同级网站中前5名,其中今年以来3次名登榜首。

  (一)确保发布量名列前茅

  要求发布量名列前茅是赣州法院网服务赣州现代化法院建设的一个重要目标。为实现这一目标,赣州中院采取了一系列的举措:一是成立网站宣传小组。中院和各基层法院的每个部门指定一名宣传骨干作为宣传小组成员,负责稿件的撰写工作,基本做到消息有人写,信息能出稿;二是建立投稿绿色通道。设立专门电子投稿邮箱,取消邮寄和传真等传统投稿模式,实现无纸化投稿,节省资源和时间,同时,设立投稿热线,方便投稿和用稿查询;三是建立考核和奖励机制。以中院名义下文,将赣州法院网的投稿作为宣传工作考核内容,对发布稿件予以计分,并实行物质奖励制度,有效调动了各宣传骨干的撰稿积极性;四是实行专人负责。采用公开招聘形式,从社会上聘用一名精通网络、文字功底好、品行端正、事业心强的网管员专门负责对来稿的下载、送审、上传和日常维护。基本做到所有用稿在收到后一小时内发布。

  (二)确保点击率位居前十名

  要求点击率位居前十名是赣州法院网服务赣州现代化法院建设的另一个重要目标。众所周知,点击率是网民点击网站或网页的频率,而网民的点击与否不是法院或网站所能控制的。其实在建网之初我们提出这一目标时,心里并没有底,之所以有今天的速度和规模,主要因素有:一是加强赣州法院网的宣传。通过报纸、电视、立案电子触摸屏设首页、平时工作展示等各种形式大力宣传赣州法院网,让大部分与法院打交道的人都能了解到赣州法院网的存在;二是发布量的增加和更新的及时促进了点击量的猛增,因为发布量与点击率是网站的两条腿,一条腿的前行必然带动另一条腿平行前进;三是增加点击客户。一方面通过增加法院信息量,尤其是增加一些具有共享价值的法院信息和历史资料,如规章制度、工作报告、学习心得、学术论文、调查报告及人民司法溯源的一些史料等信息资源,供基层法院和全国兄弟法院借鉴和分享,甚至对一些法律人士也有参考价值,从而吸引他们浏览点击。另一方面,尽量全面发布审判信息,引导当事人及相关人员进入网站获取案件的进展情况和处理结果;四是发布一些法律常识和典型案例,吸引更多的网民进入网站搜索和获取信息。

  三、严把三个关卡——质量关、版面关和意见关

  (一)严把质量关。赣州法院网作为法院的官方新闻网,其用稿要求和质量虽不如新闻报纸那么细腻和严格,但它的传播速度和范围则远非报纸所能媲美,只有稿件质量不出问题,网站新闻的可信度才不致受影响。因此,把握用稿质量本身就是赣州法院网必须做好的一篇文章。一是严把信息内容。赣州法院网所有稿件内容真实可靠,并对所有投稿给每个法院建立了专门信箱,编好号码,所收信件一看编号便知是哪个法院的稿件。同时,要求所有来稿均应实行审批制度,只有经审批人署名签发的稿件才有可能采用发布,确保稿件来源的合法性;二是所有发布稿件实行一支笔审发制度。由中院研究室主要负责人一支笔审发,其他人不得擅自通过赣州法院网发布任何信息,确保网站发布稿件质量不出问题;三是不发布有损法院形象的信息。法院网是法院宣传的喉舌,是为法院的司法审判工作服务的,因此对一切有损法院形象的图稿都禁止发布。

  (二)严把版面关。如果说脸面能代表一个人的形象的话,那么网页版面则能代表网站的形象。一是赣州法院网建网伊始就打造绿色网页品牌。绿色是网站的主色调:绿色背景、绿色栏目、绿色首页。绿色充满生机、绿色充满活力,绿色给网民以亲切,也给网民以暇想;二是栏目设计切合实际。赣州法院网的栏目几经修改,更显合理、更合实际。首页主栏目只有:中院新闻、基层巡礼、法官论坛、法官风采、案件信息、执行动态和开庭公告等七个栏目,少而精,做到每个栏目每天都有更新,每天都有看点,内容充实、朴素大方,主栏目少而不显贫乏,内容丰富又不致拥挤。

  (三)严把意见关。为加强与网民、当事人和其他群众的联系,在赣州法院网上设立了意见建议信箱,接受群众对赣州法院工作、网站建设工作及法律问题提出的意见和建议,并将该栏目建成赣州两级法院直接联系群众的窗口,倾听百姓心声,传达群众话语。对来信实行专人下载,视来信内容采取自办、转办等形式,及时答复:对促进法院和网站工作的建议和意见,做到虚心接受,合理采纳;对法律问题的咨询由研究室及时解答;对涉诉信访问题转交相关责任部门办理。总之,通过设立信箱,加强人民法院与人民群众的血肉联系,同时,让法院全方位的置于公众的监督之中,真正成为代表公平正义的人民法院。

  四、增强三个能力——引导力、公信力、亲和力

  (一)增强了“法院网站”的正面引导力。推进人民法院的建设和发展需要正确的舆论引导。坚持不懈地宣传党的理论和党的主张,把社会主义核心价值体系的基本要求融入网站宣传中,融入精神文明建设全过程,用中国特色社会主义的共同理想统一思想、凝聚力量,用“三个至上”和社会主义法治理念规范法院和个人行为、引领社会风尚,加大反腐力度,教育广大法官和其他工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观,坚定理想信念,树立正确的道德规范,以诚实守信和公平正义的法院形象取信于民。

  (二)增强了“法院网站”的社会公信力。作为法院对外宣传的窗口,就是要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚决维护中央的权威,维护党的权威性和公信力。必须以诚信和公正为本,努力把体现党的意志和反映人民心声两者统一起来,既要及时全面准确地传达党中央的声音,又要真实地反映人民群众的心声和意愿,坚持导向性与新闻性、指导性与可读性、权威性与群众性、思想性与服务性的有机结合,增进媒体与公众之间的信任,建立起良性的互动关系,赢得最广大人民群众所认同和拥护。

  (三)通过“法院网站”增强人民法院在人民群众中的亲和力。在网络宣传中,及时了解当事人和其他民众对法院审判工作的关注点和兴奋点,把握公众群体的接受习惯和心理特点,反映群众的切身利益,报道群众关注的问题,用群众喜闻乐见的形式来引导和教育群众,不断增进对人民群众的感情,把对人民群众的真挚情感落实到网页上,发挥法院的新闻宣传凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用。把法院网站办成人民的网络、人民的电子刊物,成为法院和民众之间真情交流的桥梁。

  总之,赣州法院近年来在网络宣传方面做了很多工作,取得了一定的成绩,赣州法院网也一步一个脚印不断走向成熟,但也存在一些不足,与兄弟法院相比仍有一些差距,我们将不断改进,力争取得更好的成绩。下一步决定在以下几方面加强管理:1、加大投入。改善网站设施,给网站配备摄像机、照相机、打字机、复印机、扫描仪等网络宣传工具,实现网络宣传现代化。2、完善网站功能。在现有的基础上,扩大网站功能,增加网上信访接访、网上立案、网上视频和网上开庭等服务。3、加强基层法院网络建设。决定在赣州辖区内的十八个基层法院全部开通法院网站,除6个已开通正常运转外,其他12个法院现正处在建网当中,估计到年底全部开通,届时,赣州将成为全国建立中国法院网会员网站最多的一个地级市。
责任编辑:张涵
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