虽然政府工作重心会转移到抗震救灾和灾后重建，招商引资或有停滞，但投资者信心不减，再加上举国支持，四川承接产业转移受地震影响有限

　　近日，四川省出台《2008年承接产业转移工作方案》，确定2008年四川承接产业转移工作目标，即全省工业力争引进国内到位资金1000亿元，境外投资10亿美元，30个承接重大产业化项目落地开工，“六带、一链、四集群”产业格局形成雏形。

　　去年，在国内产业和投资西移背景下，四川的全社会固定资产投资额突破5000亿元，达到5842亿元，增长29.1%。如今，作为我国中西部地区承接沿海产业转移的重要省份———四川，会否因为此次地震延缓承接东部产业梯度转移步伐，进而在与中部五省（安徽、湖南、湖北、江西、河南）的竞争中陷入被动呢？

　　地震只是一个临时因素

　　据了解，早在5月4日四川省经济委员会就开始向下级机关发布该方案，当时汶川地震尚未发生。对照上述《工作方案》与四川受灾区域，可以发现该省重点发展的“六带、一链、四集群”中受灾较为严重的主要是德阳和绵阳，其他地区遭受损失相对较小。

　　不过，有关人士认为，灾后重建将会得到全国支持，预计四川经济会较快恢复。5月21日举行的国务院常务会议指出，要举全国之力多渠道筹集灾后重建资金，中央财政2008年先安排700亿元，建立灾后恢复重建基金，明后年继续作相应安排。

　　不过，国家商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育担心，这次地震会使不少企业向川外转移部分生产力，并使一些本打算向四川投资的企业打消计划。

　　陕西省社会科学院区域发展咨询中心主任张宝通表示，四川省政府的工作重心会转移到抗震救灾和灾后重建，招商引资会有所停滞。但该省的发展趋势不会逆转，对投资者信心影响不会很大，这是因为，8级地震实属少见，一次大地震后会有一段较长的平静期，而且地震后，当地对灾难的预防意识会大大提高，建筑方面的标准也会有所提高。

　　“地震只是一个临时因素，而非长期因素，有可能使产业梯度转移计划暂缓，但不会发生基本面的改变，四川在承接产业转移方面的优势依然存在。”中国纺织品进出口商会副会长曹新宇表示。

　　承接产业转移优势仍在

　　近年来，东部沿海地区比较优势在逐渐减弱，出现用地、用工、用电紧张以及各种成本大幅上升，企业经营压力在不断增加。国家鼓励企业到中西部投资，推进产业梯度转移。

　　“四川之所以被首选为承接纺织业梯度转移的最佳地点，是因为这里的投资环境最具有竞争力，能源比较充足，土地成本以及劳动力成本比东部沿海地区低，以及在纺织行业生产配套方面已具有一定基础，加上高速公路等基础设施不断完善，交通非常便利，这些都是承接东部纺织业转移的有利条件。”曹新宇说，“例如，珠三角纺织业工人平均工资在1600元~1800元，而四川成都的工人只有1000元~1200元，此外，珠三角能源比较紧张，东莞等地用电已经出现‘停三开四’，而四川在用电方面情况会比较好。”

　　目前，已经有20多家纺织企业有意到四川投资，与成都及其周边市县政府正在接洽中。曹新宇认为，珠三角以及长三角等沿海地区的纺织行业相对饱和，产业向中西部转移是大趋势，并不会因为地震而中断，随着四川将来产业配套更加完善，整体经营成本还会进一步下降。

　　相对于江西、湖南、安徽更靠近沿海纺织服装产业基地的省份，四川地区的最大优势莫过于其本身的市场容量及对整个西部市场的有效辐射。事实上，许多纺织服装及制鞋企业到四川建厂的主要目的并不是看中其生产能力，而是为了就地销售以减少流通成本。

　　最典型的例子就是双星集团了，其鞋服产业一半的收入都是来自其以成都为中心的西南市场的销售贡献，因此当双星决定在四川建厂时与其说是产业转移，还不如说是为了配套市场需要。还有雅戈尔集团，其选择投资这一区域(包括重庆)，主要就是看中这一区域辐射中国西部市场的能力。

　　奥康重庆置业有限公司总经理蒋远武认为对这些不必过分担忧，他以唐山为例，认为唐山在大地震过后，经济发展并没有出现停滞，因此，地震并不会对当地经济造成长期的、根本性影响。“对于奥康来说，我们投资西部的信心没有任何动摇，对地震等‘天灾’爆发的可能性猜测并不是决定我们投资与否的关键性因素，我们也没有因此次地震的巨大破坏力而过于恐慌。”

　　投资就是对重建最好的支持

　　5月22日，腾讯公司首席行政官陈一丹飞抵成都，他带来了一份投资总额为5.5亿元的合作意向协议。这是成都市在汶川大地震后获得的第一笔投资。据悉这也是腾讯成立近十年来对外省最大的一笔投资。根据协议，腾讯将在成都市高新区打造酝酿已久的西部基地。

　　成都市委副书记、市长葛红林对这份协议的签署深感欣慰：“腾讯是灾后第一家来四川投资的企业，这个时候来投资比什么都重要！投资灾区、发展经济，就是对灾区重建工作最好的支持！”

　　为尽快提供灾区重建急需的建筑材料和轻质住宅，中国建材集团与成都市人民政府于5月28日签署合作协议，由中国建材集团在成都投资建设轻质住宅产业基地和新型干法水泥项目，并再次追加投资打造中国最大玻纤生产基地。

　　5月27日，成都市召开“一手抓抗震救灾、一手抓经济发展”工作会议。市委副书记唐川平在会上表示，成都的下一步是全力抓好重大项目，做好项目推进、项目引进和项目储备工作，这是重建成都的重中之重。

　　成都市投资促进委员会6月2日表示，全市投资促进工作虽然受到地震一定程度的影响，但成都市投资环境的基本面没有受到根本影响，将按照“目标不减、力争超额”的要求，全面完成全年引资目标。

　　从本周开始，该委员会已分赴长三角、珠三角、环渤海等重点区域，就在谈项目进行跟踪促进，大力宣传成都市灾后重建所带来的投资机会，同时借鉴国际国内发生重大灾害后城市营销的成功经验，力争将地震灾害后成都的“高知晓度”转化为崭新的正面形象。