执行一线的“钢铁战士”
——记“全国模范法官”新疆兵团六师中院执行庭长米建平
2008-04-10 13:53:55 | 来源:中国法院网 | 作者:崔建民 肖婧
  米建平是新疆生产建设兵团农六师中级人民法院执行庭庭长,他在赴青海执行一起多年未执的硬骨头案件时,由于山高路滑不幸发生车祸,致使他全身多处骨折,他的身体里被置入6块钢板用以固定伤骨。未等伤愈,他又奔波在执行路上,等到两年后钢板被取出时,已经断裂成13块。从此,他被人称为“钢铁战士”。日前,米建平被最高人民法院授予“全国模范法官”荣誉称号。

             执行路上死里逃生

  米建平不善言谈,接受记者采访时,他一再地推托说:“让我干工作可以,我真不会说啊。”米建平身材高大,皮肤黝黑,脸上有着阳光和风的痕迹。然而,就是这个走路虎虎生风的汉子,却在执行路上遭遇车祸,死里逃生。

  2003年9月11日,米建平赴青海执行一起多年未执的硬骨头案件,在返回的路上,途经青海门源县时,由于山高路滑不幸发生车祸,致使他全身7处骨折,仅右腿就三处骨折,还有一处是粉碎性骨折。三次手术,米建平全身缝合达140多针,身体里有6块钢板用以固定伤骨,饱尝了伤痛折磨。按照医生的要求,至少一年内要卧床静养更不能大量运动,否则,受伤之处很难彻底愈合,甚至可能留下残疾。可米建平在伤情刚刚稳定的情况下,不顾医生的劝阻又回到了工作岗位,又踏上南北疆艰辛的执行之路。

  工作太忙,他一次次推迟手术取出钢板的时间。两年后,医生把电话打到院长办公室,院长下令停止他的工作,他才不得不住院取出钢板。原本六块钢板取出后却变成了13块,看着断残不全的钢板,医生摇摇头说:“没见过这么能忍,这么不顾惜身体的人。”

              法官的柔与钢

  有人说米建平是“一根筋”,从不知人情为何物,可百姓却说:你别看他黑个脸,可他心好,他肯为百姓做好事。2007年,米建平接手了农民杨军拖欠贷款案,当他看到杨军家一贫如洗又患有严重的肺结核,连买药的钱都拿不出来,住房也因年久失修快要塌了的时候,他找到申请执行的银行,三次拉银行领导到杨军家和杨军所在村子了解情况,并解释说按法律规定,杨军的情况符合法律规定的终止执行条件,请他们体谅老百姓的难处。这位银行领导终于被米建平的真情感动,同意终止执行。之后,米建平又自己出钱买上礼品去看望卧病在床的杨军,让他安心养病,不要再为还不上贷款揪心了,杨军激动万分,握着米建平的手,流着眼泪连声说:“谢谢法官!”

  多年的执行工作实践使米建平深深体会到:公正执法、清正廉洁是一名共和国法官的灵魂。工作中他坚持做到对待本地当事人与外地当事人一样,申请执行人与被执行人一样,说情与不说情一样。

  他推行执行工作三分离,即“执行权与执行异议审查权分离”,设立执行组和执行异议审查组;“执行权与执行款物管理权分离”,确保执行权与执行财产监管权脱钩;“执行权与委托评估拍卖权分离”,成立由纪检组、政治部、审监庭人员组成的委托评估拍卖办公室、杜绝执行关键环节上的暗箱操作。他实行了执行终结报告制。即要求每位执行法官对所执结的每一起案件都必须写出书面的执行终结报告,内容以述廉为重点,确保廉洁公正,文明执行。这些制约措施不仅受到了广大群众的极力赞扬,而且也在农六师法院确保执行法官廉洁执法上起到了积极的推动作用。

  几年来,农六师两级法院执行工作长足发展,执结率连年突破80%,这与米建平致力工作是分不开的。面对全国法院执行难的顽症,他向中院党组提出了执行管理体制的改革方案,建立了两级法院执行工作统一管理、统一协调、统一指挥的执行工作新机制,使两极法院的执行力量攥成拳头,形成合力。同时,他建立和完善以委托执行为主的新的工作格局和执行权分工行使,互相监督,对三个月内不能执结的案件,采取换人执行的办法,有效的遏制了“消极执行”、“执行乱”和“乱执行”的现象。

           硬骨头执行案交给他去办

  近三年来,自治区高级法院把全疆范围内久拖未执的600余起、涉案标的5亿多元的骨头案指定由农六师法院执行,这些案件标的大,阻力大,涉及全国各地,有些案件都是几易法院十几年未结的案件,难度显而易见。米建平面对这些钉子案没有退缩,他组织人员个案分析,写出书面的分析报告,分析未结原因,研究执行措施,找准突破口,重拳出击,使这批指定案件总的执结率超过了75%,为国家、集体和个人挽回经济损失近5亿元。2007年9月,米建平赴西安执行,他克服地方保护阻力,经过一个多月攻坚克难,一次执行回来2400多万元,这创了兵团法院执行史上的奇迹。农六师两级法院执行工作在他的努力下连年上新台阶,逐步摆脱了“执行难”的困扰,连续五年农六师法院执结率都在80%以上,受到了自治区高级法院领导的好评,从而使六师法院执行队伍成为了自治区高级法院在全疆最有力的执行队伍。

  多年来,米建平饱尝了执行工作的酸甜苦辣,把自己的情与爱献给了为这奋斗不息的法律事业,当他看到一个个满面愁容而来,面带微笑而归的当事人时,内心就感到无比欣慰,成就感便油然而生,群众的笑脸就是他执着的追求。
责任编辑:李金红
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