《云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法》近日出台。这是为严把国有土地有偿使用收入的征收，建立和完善国有土地有偿使用收入收缴使用分配制度而采取的举措。

　　办法规定，财政部门负责国有土地有偿使用收入的管理。各级财政部门在银行设立“国有土地有偿使用收入财政专户”（简称财政专户），用于国有土地有偿使用收入的专项存储和清算，除财政部门外，任何部门均不得设立土地收入银行帐户。

　　用于招商引资的国有土地，不符合《划拨用地目录》范围的，必须实行有偿使用，招商引资企业应按合同约定向政府缴纳土地出让金，出让金缴入财政专户，如企业一次性缴纳出让金有困难的，可以以租赁国有土地使用权的方式使用土地，并按规定缴纳土地出让金。另外，国有划拨用地土地使用权出让，必须进行招标、拍卖、挂牌出让。土地出让价款直接缴入财政专户。

　　行政机关、事业单位和国有企业的国有划拨用地，经批准改变用途或转为出让的，须按国家和省现行政策规定缴纳土地出让金，土地出让金缴入财政专户。

　　省级行政机关（含垂直管理单位）、省属企、事业单位的国有土地使用权出让、转让，取得的土地收入，暂实行属地征收，缴入当地财政部门“土地出让金财政专户”，并在5个工作日内，通过当地财政专户，将所取得的土地出让价款全额划入省财政专户，由省统一安排使用。

　　办法还规定，土地开发性支出，土地开发项目达到政府招标规定的，一律实行招投标，工程支出按招标合同由财政部门从财政专户中核拨，达不到招标投标规定的，实行报帐制核算，工程支出报财政部门审核后从财政专户中拨付。

　　任何单位和部门擅自改变划拨用地的用途、非法转让划拨用地、随意增加土地开发成本费用、擅自提高业务费比例、私设土地出让金银行帐户、越权减免国有土地有偿使用收入、收入不缴入财政专户的，按照财政法规及国家其他有关规定给予相应的处罚。（文章原载昆明日报）