在我国全面建设小康社会的过程中，能源供给将面临一系列挑战。

　　我国人均能源可采储量远低于世界平均水平，2000年人均石油开采储量只有2.6吨，人均天然气可采储量1074立方米，人均煤炭可采储量90吨，分别为世界平均值的11.1％、4.3％和55.4％。

　　石油产量不可能大幅增长；煤炭资源虽然比较丰富，但探明程度很低；从能源利用效率看，我国单位产品的能耗水平较高，目前8个高耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47％。

　　从环境容量看，目前我国与许多国家一样已经存在着环境“透支”。

　　能源安全尤其是石油安全问题越来越引起人们关注。到2020年，我国石油的对外依存度接近60％。这使我国的石油安全问题变得十分突出。

　　在这种情况下，可再生能源在能源领域里的作用显得愈加重要。

　　我国有丰富的风能、太阳能、生物质能和地热等可再生能源。我国把开发可再生能源作为能源基本战略的重要组成部分。近年来，我国可再生能源产业稳步发展。在太阳能加热水技术等方面已经取得一定出口市场份额。其他技术也正迅速地朝商业化发展。

　　然而可再生能源的发展利用面临着困难和问题。尽管一些可再生能源技术与传统技术相比已经很有竞争力，但因为发展规模小，成本降不下来，进一步发展受到限制。

　　有专家指出，如果国家有可再生能源的政策激励，发展速度将会大不相同。它包括法律和法规的要求；对投资实行税收优惠；专项收费补贴等。

　　目前，许多国家的电力供应法把购买可再生能源发电作为指定项目。在电网收费中，每一个消费者付一小笔费用作为附加电费支持可再生能源项目。在财政上，国外某些能源税的减免、价格折扣和回扣、低息贷款和贷款担保等也吸引更多的投资进入可再生能源开发领域。

　　专家建议，我国制定的相关能源政策，应该有一套具体的目标，这些目标包括扩大国产化，降低可再生能源设备的单位成本；为可再生能源发展寻求更广阔的空间及确保稳定的市场。在措施上，引导企业致力于可再生能源发展，开发建设更多的利用项目。同时刺激新技术的商业化，推广现有技术的应用，最终降低可再生能源应用的成本。