国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和20日在“国有经济长春论坛”上表示，2004年国资委将着力推进东北地区中央企业分离所办社会机构、分流富余人员工作，重点分离学校、医院等社会公共事务单位和行政事 业型单位。

　　黄淑和说，国资委将按照先重点后一般、先易后难、量力而行的原则，分类指导、分步实施，采取多种方式进行分离。结合东北地区社会保障体制的改革，支持企业利用当前改革机遇和各种经营条件，加大分离富余人员的力度，切实减轻企业负担。

　　据了解，东北老工业基地由于长期受计划经济体制影响，国有企业改革和国有经济调整相对滞后，传统“企业办社会”现象仍较为普遍。2002年末，东北三省国有企业办社会机构共有7183个，包括企业办的中小学、医院、托儿所及公检法机构等。其中，中央企业在东北三省办社会机构3476个，职工30．7万人，企业年补助额129．86亿元。

　　国资委规划发展局局长王晓齐在该论坛上介绍，今后将重点分离东北地区中央企业的社会公共事务单位和行政事业型单位。将企业自办的中小学校、公检法机构、卫生防疫机构、社区管理机构和市政机构整体移交地方政府管理。企业社会公益单位、社会公用事业单位、社会福利单位和后勤服务单位则区别不同情况，分步分离。中央企业分离办社会职能费用由中央财政予以适当补助。