《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施后，各大城市都建立了生活无着的流浪乞讨人员救助站，但同时街上流浪乞讨人员也有增多的趋势。民政部新闻发言人窦玉沛8日在国务院新闻办公室举行的记者招待会上说，民政部门已注意到了这个新现象，并正采取各种配套措施予以积极应对。

　　窦玉沛说，国务院实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》迄今已有2个多月，取得了积极的社会效果。一是有关救助机构已基本到位，据统计，目前全国有777个救助站在开展工作。第二，救助的制度基本建立。除去国务院颁布的办法外，民政部还制定了实施细则，各地也对救助的程序包括工作人员的管理规范做了一系列的规定。第三，救助工作有序展开。截至9月统计数字显示，在全国求助的76000多人中，符合条件的60400多人得到救助。

　　窦玉沛同时认为，这项制度在施行中也遇到了一些新的情况，其中包括街上流浪乞讨人员增多的问题。出现流浪乞讨人员增多的情况，一是因为这部分流浪乞讨人员文化较低，没有得到这方面的信息，不知道救助站，或找不到救助的地方；二是也不排除有一些人以流浪乞讨为致富手段，不愿到救助站接受救助。

　　窦玉沛说，按照新的办法，有关部门不能强行收容，使一些地方流浪乞讨人员增多。今后民政部门要加强宣传，使这些流浪乞讨人员了解政府有关的救助办法和方式，同时在一些重要的地段，设置标识牌进行指示，探索引导护送的机制；要从根本上解决问题，应研究制定对流浪乞讨人员的救助、管理办法，使之与现行的办法配套。