深圳酝酿实施新修改《工会法》办法，目前征求意见稿已提交市人大讨论。征求意见稿明显加大了工会在维护工人正当权益方面的规定，其中明确：职工因工伤亡事故的调查处理，必须有工会参加。

　　在这份新提交市人大讨论的深圳市《实施《中华人民共和国工会法》办法》征求意见稿（以下简称《实施办法》）中，最大特点是更加明确和细化工会维护职工合法权益的职责，以及加大对企、事业单位的监督。

　　　　　　　　　　瞒报缓报要追究责任人

　　对于一直备受争议的工伤事故调查处理的公正性问题，新提交的《实施办法》明确：企业发生职工伤亡事故时，应当报告有关部门和同级工会，对隐瞒不报、谎报或者拖延报告的，市、区、镇工会有权提请政府劳动监察部门作出处理。职工因工伤亡事故和其他严重危害员工健康问题的调查处理，必须要有工会参加。工会应当向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人的责任。

　　　　　　　　　　重大事项应提交讨论

　　工会代表职工对企、事业单位进行监督。对国有、集体及其控股企业以及事业单位有关兼并、破产、搬迁、改造方案等重大事项，新提交的《实施办法》明确提出，这些重大事项应提交职工代表大会讨论。对涉及员工分流安置、企业工资、福利、安全生产、劳动保护及社会保险等职工切身利益的事项，应当提交职工代表大会审议通过。

　　　　　　　　　　工会监督权大大提升

　　工会还有权帮助、指导职工与企业建立劳动关系、签订劳动合同，对劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止以及续签等情况进行监督。此外，工会还代表职工与企业、事业单位、机关以及其他组织就劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全卫生以及职业培训等重大事项进行协调，签订集体合同，也可以就上述事项签订专项集体合同。

　　新提交的《实施办法》还明确，受雇在本市企业、事业单位工作并以工资收入为主要生活来源的香港、澳门、台湾人员和外籍人员自愿加入本市工会组织的，依法享有中国工会会员的权利。

　　深圳市人大法制委员会有关负责人说，目前《实施办法》尚处于研究讨论阶段，在进一步修改之后，再提交市人大常委会审议，最后才能进入具体实施阶段。