广州市防风工作方案

（1995年6月1日）

为了使我市防风工作逐步走向制度化、规范化、提高时效性，便于各级三防机构的指挥，各部门之间的协助，保障人民生命财产安全和现代化建设的顺利进行，减少损失，特制定我市防风工作方案。
本方案是把防风的全过程分为防风消息、防风警报、防风特级警报、解除警报四个阶段，每个阶段规定具体细则，并以数字为代号，便于准确、快速传递。现把各个阶段要求分述如下：
（一）热带台风或风暴消息――市防风01号通知表示热带风暴或台风已进入南海（或已在南海形成），并有可能移向我省沿海地区，要求作好下列工作：
1、各级三防指挥部、各委局、总公司的三防小组，应坚持值班，主动与气象台站联系，注意收听气象警报器广播，了解热带风暴或台风预报，密切注意热带风暴或台风动向。
2、各县级市、区三防指挥部，应将热带风暴或台风消息报告政府主管领导，并通知乡镇政府和各有关部门做好防风的各种准备。
3、对以成熟的水稻及其它农作物，要组织力量抓紧抢收。
（二）热带风暴和台风警报――市防风01号通知表示热带风暴或台风警报进入南海后，其路线正朝着珠江口范围的方向移动，如无变化，可能在48小时内登陆，要求做好下列工作：
1、各县、区三防指挥部，要将风情向主要领导报告，并请其亲自抓防风工作，掌握风情及其动向，做好防风工作部署。
2、对山塘、水库、湖泊、堤围及排涝设备，要组人员进行全面检查，针对存在问题，采取应急措施，并加强防守抢险，要严格按审定的运行方案操作，确保安全运行，对水位较高的塘、库、湖及低洼地区、要做好预排、腾出库容以便蓄洪，要疏通渠道，防止内涝。
3、要组织力量抢收成熟的水稻、蔬菜、瓜果等农作物，对易倒的高秆作物，要进行加固保护。
4、通知出海船只返港或到附近安全的地方避风。
5、作好危房加固工作和危房居民的转移工作。
6、棚架、招牌、天线、吊机等高空设施要进行加固。
7、建筑、房管、市政、园林、卫生、供电、电信、交通、航运、公安等有关部门要安排值班，组织好抢修、抢险、救护、治安队伍，做好抢险照明、排水、通讯、供电、车辆、船只的抢险工作，维护社会治安，储备抢险物资的单位，要安排值班，随时听候调拨。
（三）热带风暴或台风紧急警报――市防风03号通知表示热带风暴或台风在24小时内，袭击珠江口，袭击珠江口，或在珠江口附近约150公里范围内的沿海地区登陆，对广州市将有严重影响，要求认真作好下列工作：
1、各县、区人民政府，三防指挥部及市区各单位的主要领导应上岗值班，掌握风情动向，检查市政府或市三防总指挥部关于防风部署的落实情况，组织，指挥防风抗灾工作。
2、各县、区各单位三防指挥部（三防小组）要把风情、雨情、暴潮的情况和防范措施迅速通知属下的镇、村、厂矿、工地、机关、学校、商店、宾馆、街道居委会等单位，动员组织干部和群众投入防风防灾工作，并由市中心气象台与省，市电视台，广播电台联系，播送或广播热带风暴或台风消息。
3、各级三防指挥部，要派出人员，到重点地区和单位，落实防风抢险措施，组织指挥防风抢险工作，并向三防总指挥部汇报。
4、防洪排水设施的管理人员，要监守岗位，按章管理，遵守操作规程；各种抢修、抢险、救护队伍，要做到人员落实，责任落实，抢险措施落实，服从统一调度，统一指挥。
5、动员危房居民转移，并在热带风暴或台风到来之前，全部转移安置好，低洼仓库的物资，要根据预报情况进行搬迁，以防受淹。
6、继续作好“市防风02号通知”要求的各项工作。
（四）热带风暴或台风解除警报――市防风04号通知表示热带风暴或台风已登陆（或以减弱为低压），受灾县区和单位，应作好下列工作：
1、各级领导要加强政治思想工作，关心群众生活，安定民心，到救灾第一线组织救灾复产和重建家园等善后工作。
2、民政部门要处理好死难者及优抚家属工作，帮助受灾群众进行生产自救，救济生活困难的灾民。
3、卫生部门要组织力量，抢救伤病员，加强检疫、防疫工作，防止病疫的流行。
4、有关部门要组织力量抢修崩溃的水利工程，修复供电、通讯线路及民房、公路、桥梁等设施。
5、组织各行各业支援灾区，发动群众排除渍水，洗苗扶秧，培土追肥，加强管理，减少损失，争夺丰收。
6、核实灾情，汇总整理防风救灾行动情况，总结经验教训，写出书面资料，填好表格，向市三防总指挥部汇报。